บาคาร่าข้อตกลงการค้า ‘เฟสที่ 1’ ระหว่างสหรัฐฯ-จีน ลงนาม 15 ม.ค

บาคาร่าข้อตกลงการค้า 'เฟสที่ 1' ระหว่างสหรัฐฯ-จีน ลงนาม 15 ม.ค

วอชิงตัน (เอเอฟพี) – ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีบาคาร่าสหรัฐฯ แห่งสหรัฐฯ จะลงนามข้อตกลงการค้าฉบับใหม่บางส่วนในช่วงกลางเดือนหน้า โดยประกาศว่าเขาจะเดินทางไปยังจีนเพื่อเจรจาต่อไป

ทวีตของทรัมป์ซึ่งส่งในช่วงเวลาก่อนที่วอลล์สตรีทจะเปิดในวันซื้อขายสุดท้ายของปี กำหนดวันที่ตามปฏิทินสำหรับเหตุการณ์ที่คลี่คลายไปด้วยความไม่แน่นอนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาเนื่องจากรายละเอียดยังไม่เพียงพอ

เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา วอชิงตันและปักกิ่งได้ประกาศข้อตกลงการค้า

 “ระยะที่หนึ่ง” ซึ่งลดความรุนแรงของสงครามการค้าตลอดเกือบ 2 ปี เนื่องจากทรัมป์ลดหรือยกเลิกภาษีบางส่วน ขณะที่ปักกิ่งให้คำมั่นว่าจะใช้การปฏิรูปการค้าและซื้อการส่งออกฟาร์มของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น

ข้อความนี้ยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะโดยอยู่ระหว่างการพิจารณาว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่าเป็นการตรวจสอบทางเทคนิคเป็นส่วนใหญ่

“ฉันจะลงนามในข้อตกลงการค้า Phase One ที่ใหญ่และครอบคลุมกับจีนในวันที่ 15 มกราคม” ทรัมป์ทวีต

“พิธีจะจัดขึ้นที่ทำเนียบขาว ผู้แทนระดับสูงของจีนจะเข้าร่วม”เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และจีนกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวรวมถึงการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา อาหารและสินค้าเกษตร บริการทางการเงินและการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และข้อกำหนดในการระงับข้อพิพาท

ภายใต้ข้อตกลงใหม่นี้ จีนมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการซื้อขั้นต่ำ 2 แสนล้านดอลลาร์ในช่วงสองปีข้างหน้าจากผู้ผลิต เกษตรกร ผู้ผลิตพลังงาน และผู้ให้บริการของสหรัฐฯ ตามที่ Robert Lighthizer ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าว

ทรัมป์กล่าวเมื่อวันอังคารว่าเขาจะเดินทางไปปักกิ่งเพื่อดำเนินการเจรจาต่อไป “ในภายหลัง” แสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะดำเนินการเจรจาที่พังทลายลงมากกว่า

หนึ่งครั้งและปล่อยให้ทั้งสองฝ่ายกอบกู้ข้อตกลงบางส่วนในขณะที่ผู้คุม

หยุดเพื่อทำให้สงครามการค้าแย่ลงไปอีก แต่ก็ทิ้งอุปสรรคมากมายที่สร้างขึ้นมาจนถึงตอนนี้ทรัมป์ยกเลิกแผนการที่จะเก็บภาษีสินค้าจีนมูลค่า 160,000 ล้านดอลลาร์ในช่วงกลางเดือนธันวาคม ซึ่งรวมถึงสินค้าอุปโภคบริโภคยอดนิยม เช่น โทรศัพท์มือถือ แต่การลงโทษภาษีของสหรัฐฯ ยังคงอยู่ที่ประมาณ 250,000 ล้านดอลลาร์สำหรับสินค้าที่ผลิตในจีน รวมถึงเครื่องจักรและสินค้าอิเล็กทรอนิกส์มากมาย

คำพูดของการสงบศึกได้ผลักดันการชุมนุมของวอลล์สตรีทในเดือนนี้และหุ้นสหรัฐในวันอังคารปิดตัวลงในปีนี้ด้วยการแสดงประจำปีที่ดีที่สุดนับตั้งแต่ปี 2556

มหาอำนาจทางเศรษฐกิจทั้งสองถูกขังอยู่ในสงครามการค้าที่รุมเร้าตั้งแต่ช่วงครึ่งแรกของปี 2561 ที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกและช่วยให้ภาคการผลิตตกต่ำ

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าในช่วงเวลานั้น สงครามการค้าอาจนำไปสู่การยกเลิกความสัมพันธ์ทางการค้าระยะยาวระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ชาวอเมริกันได้ลดการซื้อสินค้าจากประเทศจีนอย่างมากในปีนี้ ในขณะที่ความต้องการสินค้าเม็กซิกันเพิ่มขึ้น

ตัวเลขอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ ระบุว่า การขาดดุลสินค้าสหรัฐฯ กับจีนลดลง 14.7% ในช่วง 10 เดือนจนถึงเดือนตุลาคม 2019 แต่เพิ่มขึ้น 29% เมื่อเทียบกับเม็กซิโก

สิ่งที่ทั้งสองฝ่ายสามารถทำได้ใน “ระยะที่สอง” ของการเจรจาที่อาจยุ่งยากยิ่งขึ้น ซึ่งอาจกระทบต่อการแทรกแซงตลาดและเงินอุดหนุนภาคอุตสาหกรรมของปักกิ่ง ยังคงไม่ชัดเจน

ทรัมป์อ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าภาระของสงครามการค้าลดลงอย่างมากต่อจีน ในขณะที่ประหยัดเศรษฐกิจของอเมริกา นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายได้รับความเดือดร้อน

แต่ดูเหมือนว่าสหรัฐฯ จะโผล่ออกมาจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยก่อนหน้านี้ที่น่ากลัว เนื่องจากปักกิ่งได้เคลื่อนไหวเพื่อย้อนกลับการชะลอตัวที่น่าเป็นห่วง

นักเศรษฐศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าบางคนกล่าวว่า Phase One ส่วนใหญ่เป็นชัยชนะของปักกิ่ง

สกอตต์ พอล ประธาน Alliance for American Manufacturing ซึ่งสนับสนุนท่าทีการค้าเชิงรุกของทรัมป์กับจีนเป็นส่วนใหญ่ กล่าวก่อนหน้านี้ว่าการตกลงที่จะยกเลิกภาษีดังกล่าวถือเป็น “การปลดเปลื้องอำนาจของเราออกไป ในขณะที่การทิ้งกระป๋องไปในทางที่มีความหมายที่สุด ปัญหาการค้ากับจีน”

การสงบศึกครั้งนี้ยังทำให้ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนมีช่องว่างหายใจ ในขณะที่เขาเผชิญกับเศรษฐกิจที่ชะลอตัวและปัญหาทางการเมืองในฮ่องกง

Peter Navarro ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าและการผลิตของทำเนียบขาวกล่าวกับ CNBC เมื่อวันอังคารว่าข้อตกลง Phase One เป็นเพียงแผ่นเดียวในวาระการค้าของ Trump ซึ่งครอบคลุมข้อตกลงที่เจรจาใหม่อื่น ๆ ในอเมริกาเหนือและเอเชีย

“ปีหน้า… เราจะพยายามทำอะไรกับบริเตนใหญ่ เวียดนาม ยุโรป และใครก็ตามที่ต้องการค้าขายอย่างเป็นธรรมกับสหรัฐอเมริกา” เขากล่าวบาคาร่า